2026年7月以来，全国多地密集出台人工智能产业扶持政策，从算力补贴、Token采购补贴、场景落地奖补到数据要素流通，政策工具箱持续丰富，AI产业扶持重心正从技术研发加速转向场景落地。

三大特征：场景驱动、精准引导、市场导向

据梳理，今年以来各地AI产业扶持政策呈现三大特征：第一，从技术研发驱动转向场景落地驱动；第二，从普惠性支持转向精准化引导；第三，相关政策不断强化扶持的市场导向。逐步构建起算力支持降成本、研发补贴攻难关、场景奖补促落地、税收优惠稳预期的产业扶持工具箱。

北京：Token采购补贴+垂直大模型落地奖补

6月，北京出台《北京市关于支持工业企业提质增效若干措施》，明确支持企业采购并消费词元（Token）开展人工智能应用，对符合条件的企业根据其实际使用Token情况给予资金支持。

此外，《2026年北京市高精尖产业发展项目资金实施指南》提出，对首次应用行业垂直大模型解决重点行业典型应用场景需求并实际落地的优质解决方案，按解决方案中非硬件部分实际回款额的15%给予支持，单个企业支持金额不超过3000万元。7月9日，北京还印发了《北京市公共数据资源授权运营管理办法》，明确采用整体授权模式，授权协议原则上不超过5年。

深圳：训力券+模型券+语料券三券联动

深圳构建了全国最丰富的AI补贴券体系：

• 训力券：企业租用智能算力开展AI大模型训练、推理，训力券抵扣不超过服务合同金额的50%，同一需求方年度累计申请额度最高1000万元；注册未满一年企业抵扣比例可提高至60%。
• 模型券：支持企业依托经国家网信办备案的生成式AI模型开展模型服务和智能体开发，单家企业每年申领额度不超过100万元（最高200万元），抵扣不超过模型购买费用的30%。
• 语料券：企业通过数据交易所购买语料用于AI研发，按不超过采购总费用30%获得资助，单个企业最高200万元；开放语料数据最高可获100万元奖励。

区级层面同样力度空前：福田区企业采购智能算力资源最高补贴合同额30%、单企业上限500万元；龙岗区年度AI产业扶持总额从6000万元提升至1.6亿元，算力分档扶持最高达1200万元；前海研发中心最高800万元研发准备金，AI行业大模型发布一次性奖励100万元，揭榜挂帅攻关AI技术难题单个项目最高支持500万元。

武汉：1亿元算力券，自主可控算力补贴30%

7月8日，武汉市数据局发布《武汉市算力券管理办法》，根据算力使用情况每年设立总额不超过1亿元的算力券。对非自主可控算力服务、国产人工智能大模型Token服务，按实际发生金额的20%补贴；对自主可控算力服务按30%补贴。同一主体年度补贴总额最高300万元。

江西：算力券与数据券并举

7月10日，江西省发改委、工信厅、财政厅联合印发《江西省算力券（数据券）管理办法》，作为省级财政专项政策工具，支持租用先进算力（智算、超算）资源和购买数据产品或服务。

山东：100个AI+制造场景+100个垂域大模型

7月9日，山东公布首批100个AI+制造重点建设应用场景，覆盖生成式设计、智能化排产、多模态质检、预测性维护等七大类别；同时发布100个重点推广垂域大模型，涵盖产业、科研、消费、民生、治理等重点领域。

广东：城市全域数字化转型行动方案

7月7日，广东省政务服务和数据管理局等11部门印发《广东省推进城市全域数字化转型建设智慧城市行动方案》，首次在省级层面对城市全域数字化转型作系统性部署，重点推进数据基础设施建设、城市算力网络优化、数字孪生城市建设和城市大模型应用。

福建：人工智能+能源创新行动方案

7月7日，福建省发改委发布《福建省推进人工智能+能源创新发展行动方案（2026—2030年）》，推动电力、煤炭、油气、新能源等数据合规流通，深化能源领域可信数据空间试点建设。

更多城市跟进

• 济南：发布50个AI应用场景需求，涵盖公共服务、工业制造等7大领域，面向全国征集解决方案。
• 温州：公布2026年数据和人工智能揭榜挂帅项目清单，覆盖数据标注、高质量数据集建设、传统产业AI赋能等核心领域。
• 陕西：面向全省征集AI行业高质量数据集，重点聚焦能源化工、装备制造、医疗健康等14个领域。
• 贵州：全国首创将具身智能数据采集纳入大数据发展专项资金核心支持方向，发布20条扶持政策。

扶持方式转向以奖代补事后补助

值得关注的是，各地AI产业扶持政策普遍强化市场导向，扶持方式从事前直接拨付资金，转向与企业实际市场成效深度绑定的以奖代补事后补助模式。专家指出，市场化、后置化的奖补机制摒弃了传统补贴重立项、轻落地、弱成效的弊端，以市场回款、场景落地、产业赋能为核心评判标准，将使企业更加聚焦真实需求、打磨优质方案。